一是造环境。在“法治辽中” 建设上下功夫，巩固、发展“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”成果；深化“七五” 普法，推动“法律六进” ；加强法治文化建设，为提升辽中的综合竞争力，营造良好的外部环境。

　　二是保稳定。强化法律保障作用发挥，突显人民调解、社区矫正、安置帮教职能，化解社会矛盾纠纷，筑牢社会稳定“第一道防线” 。

　　三是重服务。强化法律服务功能，健全完善公共法律服务体系；整合法律援助、律师服务、公证服务等与人民群众密切相关的司法行政服务职能，实现资源共享、协同作战，切实提高服务群众工作效能。

　　四是打基础。深入推进基层司法所规范化建设，配齐配强壮大司法助理员队伍，真正把基层司法所打造成法制局服务群众的前沿阵地。

　　五是强能力。狠抓队伍建设，努力提升履职尽责的能力和水平，培养造就一支想事干事、敢打敢拼的司法行政队伍，提升司法行政机关整体地位。